近日，業(yè)內(nèi)傳出一則重磅消息，監(jiān)管部門向各地發(fā)送通知文件，將矛頭對準了金租公司的構(gòu)筑物租賃業(yè)務(wù)，通知稱不得將道路、橋梁等涉嫌新增地方政府隱位債務(wù)以及被處置后可能影響公共服務(wù)正常供應(yīng)的構(gòu)筑物作為租賃物。

構(gòu)筑物作為一類特殊的租賃物，指的是不具備、不包括或不提供人類居住功能的人工建筑物，比如地下管網(wǎng)、道路、橋梁、沼氣池、水塔、過濾池等都是傳統(tǒng)的構(gòu)筑物。

傳統(tǒng)的構(gòu)筑物大多不具備所有權(quán)完整且可轉(zhuǎn)移、可處置的特點，在實際操作中面臨著諸多風險及法律糾紛。

2020年至2021年，房地產(chǎn)、城投信用風險頻發(fā)，城投平臺多以構(gòu)筑物作為租賃標的，信用風險爆發(fā)增加了地方政府隱性債務(wù)。

監(jiān)管部門沒有進行“一刀切”，而是逐步引導，將此類業(yè)務(wù)叫停。

早在2021年4月，北京、上海、天津、華東地區(qū)等地的金融租賃公司便已經(jīng)陸續(xù)接到了窗口指導意見，對構(gòu)筑物業(yè)務(wù)進行了相應(yīng)的限制：“租賃物中，構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長”，此外，還有部分地區(qū)要求，“構(gòu)筑物比例不得超過30%”。

金租公司有相當大規(guī)模的存量構(gòu)筑物業(yè)務(wù)，一經(jīng)限制，對金租公司的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)規(guī)模等都會產(chǎn)生影響，一些對構(gòu)筑物業(yè)務(wù)依賴較大的金租公司必然需要布局其他業(yè)務(wù)，嘗試轉(zhuǎn)型。

銀保監(jiān)會2021年7月下發(fā)《銀行保險機構(gòu)進一步做好地方政府隱性債務(wù)風險防范化解工作的指導意見》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕15號）。此外，多地監(jiān)管意見中也提到租賃公司不得違規(guī)向城投提供融資，在監(jiān)管指導下，許多公司已經(jīng)陸續(xù)叫停了公司的此類業(yè)務(wù)。

2022年初，某省監(jiān)管機構(gòu)對金租公司傳達窗口指導，要求不得新增構(gòu)筑物項目。

此次正式文件通知，更是一錘定音，未來的構(gòu)筑物業(yè)務(wù)只會越來越少。

自上世紀八十年代初發(fā)展至今，融資租賃行業(yè)發(fā)生了巨大的變化，在取得巨大成績的同時也面臨許多問題：

一方面，有部分租賃公司業(yè)務(wù)過于“信貸化”、“同質(zhì)化”，資產(chǎn)規(guī)模高速增長的同時也增加了許多隱性風險；另一方面，真正做設(shè)備租賃、中小微租賃，為地方實體經(jīng)濟服務(wù)的租賃公司沒有成為主流，與融資租賃的初衷背道而馳。

這些問題促使監(jiān)管部門大刀闊斧整治融資租賃業(yè)務(wù)。

監(jiān)管部門此次對于構(gòu)筑物業(yè)務(wù)的態(tài)度已然明了，一方面為化解政府的隱性債務(wù)所帶來的風險，另一方面，這一舉措也是在倒逼金租公司轉(zhuǎn)型，促進行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。

歸根結(jié)底，融資租賃公司與政府平臺“閉眼”做業(yè)務(wù)的時代已經(jīng)過去，無論是金租還是商租，都需要從“同質(zhì)化”走向“差異化”，充分發(fā)揮“融資”和“融物”的特性，致力于服務(wù)實體經(jīng)濟。